范文（精选10篇）

在平平淡淡的学习、工作、生活中，难免会面对无法预料的突发事件，为了可以第一时间作出应急响应，总归要预先编制应急预案。那么优秀的应急预案是什么样的呢？以下是小编精心整理的范文，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

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一、目的

为了有效地预防和降低汛期我项目部在山东管网工程施工、办公和生活中突发事件发生的规摸和损失程度，避免或减少洪灾中人员和财产的损失，实现健康。安全和环境的管理需要，遵照国家法律、法规和地方政府的相关文件，制定本防洪应急预案。

二、适用范围

本项目部施工标段以及办公、生活区域发生洪涝险情时。

三、地理情况

1、地形、地貌：管线总体走向自西南向东北方向，项目目前施工隶属烟台境内，其地形为低山丘陵区，山丘起伏和缓，沟壑纵横交错，因受胶东脊背地形影响，地势由北向南倾斜。北部、东部、中部、东南部、西南部均有互不连接的低山丘陵，属低山丘陵地貌类型。沿河地带及山群之间，形成互不连片的河谷平原和山间盆地平原。

管道施工沿线地貌主要分为丘陵和山间盆地冲积平原两个单元。局部山间谷地沿河流两侧呈带状分布，局部地段发育一级阶地，高出河床2~4m。

2、气候：该段线路位于山东省东部，属北温带东亚季风区和大陆季风型半湿润性气候。具有降水集中、雨热同季、春秋短暂、冬夏较长的特点，且春夏秋冬四季分明。降水量多集中于每年的6～9月份。降水量年际变率较大，大约每30～40年即出现一次平、枯、丰周期性循环过程。平均水面蒸发度在1000mm～1400mm，全年分配不均，冬季小，春末夏初强烈。

四、工作小组及职责

1、根据本标段所处的地理环境和气候条件，响应项目经理部及监理部要求，组成项目部防汛应急指挥工作小组，同时下设一个防汛应急办公室。

防汛应急指挥工作小组：

组长：陈承

副组长：

组员：

防汛应急办公室：

主任：赵继明

副主任：刘建军

成员：余杰郭振山、张国华、田文达、马光、周长欣

另各机组机组长和安全员为主要联系负责人。

2、职责

1）各级组长职责：负责事故现场应急指挥，负责各自防洪的筹划工作；了解灾情的性质和程度，做出果断反应；选择正确路线，解救受困人员，安全撤离设备和物资；采取有效措施，尽可能控制灾情扩大，减少损失；及时向上级部门汇报灾情情况，以求支援。

2）副职职责：协助组长进行现场事故的指挥；对本组的防洪情况进行调查，调查出来的情况要及时向组长进行汇报；提供给组长本机组内的.可供应急疏散的路线。

3）员工职责：听从现场指挥的安排，不得擅自行动；坚守自己岗位，忠于职守，尽自己所能提供救助；发现重大险情时，应及时通知区段负责人并做出必要的反应。

五、预防措施

1、及时收集当地气象部门的天气形势和预报，进入雨季后应和当地气象部门取得联系，了解每天的气象预报，以便采取应急措施。

2、进入雨季后，将未下沟的管线及时下沟回填或压载并将管口加盲板密封：

3、进入风险区域施工时，如（山区、河流、冲沟、沟渠、洼地、坡地）等，应了解周围的地势、地质情况，必要时应准备相应防洪物资，如：（麻袋、木桩、木板、绳、锁具、铁锹）等，首先先要了解周围的情况，先要选择好设备的夜间或非作业时的停放位置。

4、设备在非作业时应停放在地势较高的位置，要选择合理的撤离路线，以保证设备正能够安全的撤离现场，一旦发生险情时，可选择路线和位置撤离人员和设备物资。

5、对职工要进行相关知识的培训，每个员工都要了解防洪防汛的控制措施和应急预案。

6、进入雨季后，将未下沟的管线及时下沟回填或压载并将管口加盲板密封。

7、施工遇到河流、冲沟、沟渠、洼地时，要先把这些地方留下，当其他管构成型后，用最短的时间进行开挖并下沟，而且必须保证当天下沟当天进行回填，保证河流、冲沟、沟渠、洼地的过水性。

8、在河流、冲沟、沟渠、洼地的管线下沟后，在两侧进行挡水处理，用丝带和土作挡水墙，防止洪水进入管沟。

9、河道和渠道不能用截水的方法，只能用疏导的方法进行防范，只能保证河道和渠道的正常通水才能保证施工现场的人员设备安全。

六、应急预案

1、现场发现险情时，发现的人员应立即报告给现场的指挥者，项目经理或机组长。

2、马上组织人员往地势比较高的地方撤离。

3、如果没有地势高的地方，人员应马上登上设备尽量站在设备的上面。

4、应将未及时下沟的管线用重型设备锚固，管垛用绳锁整体锁紧，防止被洪水冲塌、冲走。

5、在洪水来之前，将管线管口用盲板全焊封闭，以免流沙灌入管内。

6、一旦险情无法控制时，各设备利用绳锁相互连接或相互并靠加以保护。

7、工作人员，撤离现场前，应关闭所有的设备电源、气源、设备的发动机等。

8、在人员撤离的同时，马上向上级报告，并详细介绍险情及人员所在的。位置。

9、项目部接到报告后立即组织人员设备进行抢险。

10、在项目部抢险的人员没有到达现场的时间里，现场人员应与外界保持联系，随时报告险情的发展。

11、如果洪水不大的情况下，现场人员、及设备可以进行自救的，马上进行自救，并向领导进行报告。

12、如出现险情，项目部启动应急预案，如需要当地相关部门帮助，应及时向当地部门报告险情，已得到及时的救助。

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为了有效防御灾害性洪水，规范防洪防汛程序，切实保障人民生命财产安全，最大程度的减轻灾害损失，根据《中华人民共和国防洪法》与《中华人民共和国防汛条例》规定，结合本工程项目防洪防汛工作的实际情况，制定本预案。

一、防洪防汛应急救援组织机构

1、事故现场总指挥由项目经理部经理xxx担任；

2、伤员营救组由副经理xxx担任组长，施工队各班组分别抽调作业人员组成；

3、物资抢救组由施工队长xxx担任组长，施工队各班组分别抽调施工人员组成；

4、保卫疏导组由后勤人员与施工队各班组分别抽调施工人员组成；

5、抢险物资供应组由物资负责人曾德与担任组长、施工队各班组分别抽调施工人员组成；

6、后勤供给组由项目部办公室人员组成；

7、现场临时医疗组由现场医护人员与施工队各班组分别抽调人员组成；

8、防洪防汛应急救援领导小组的日常办事机构为项目部办公室。

二、项目经理部应急组织机构的职能与职责

1、事故现场总指挥的职能与职责：

a、所有事故现场操作的指挥与协调；

b、现场事故评估；

c、保证现场人员与公众应急行动的执行；

d、控制紧急情况；

e、现场应急行动的指挥；

f、作好应急救援处理现场指挥权转化后的移交与应急救援处理协助工作；

g、做好消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联系工作。

2、伤员营救组的职能与职责：

a、引导现场作业人员从安全通道疏散；

b、对受伤人员进行营救至安全地带。

3、物资抢救组的职能与职责：

a、抢运可以转移的场区内物资；

b、转移可能引起新危险源的物品到安全地带。

4、保卫疏导组的职能与职责：

a、对场区内外进行有效的隔离工作与维护现场应急救援通道畅通的`工作；

b、疏散场区外的居民撤出危险地带。

5、抢险物资供应组的职能与职责：

a、迅速调配抢险物资器材至事故发生点；

b、提供与检查抢险人员的装备与安全配备；

c、及时提供后续的抢险物资。

6、后勤供给组的职能与职责：

a、迅速组织后勤必须供给的物品；

b、及时输送后勤供给物品到抢险人员手中。

7、现场临时医疗组的职能与职责：

a、对受伤人员作简易的抢救与包扎工作；

b、及时转移重伤人员到医疗机构就医。

三、调度值班

项目部成立相应的水灾事故应急救援领导小组办公室，在汛期安排人员24小时值班。在险情发生第一时间及时上报应急救援总指挥，同时上报公司总部领导。

四、应急准备

1、项目部办公室在防汛应急救援领导小组的领导下，负责组织各施工班组制定相应的应急预案，做好准备工作。

2、办公室负责做好天气预报信息的收集、跟踪与传递工作，督促各部门落实汛期的值班人员，并做好记录。

3、接到项目部施工队各班组按照所在地发布的有关紧急警报通知后，项目部防汛应急救援领导小组的全体人员应立即召开会议，并组织作好抗灾准备工作，督促做好各项应急措施，工地现场应加强巡逻检查，配备好抢险器材与物资。

4、办公室组织施工队各班组制定水灾事故处理的应急预案措施。

5、施工队各班组按防汛区域做好应急措施，使施工现场的排水系统畅通，加固临时用电线路，保证通讯畅通。

6、危险品存放应有明显的标志，防止洪水将其搅乱、混杂、流失，造成事故，需要时制定相应的应急措施。

7、项目部防汛应急救援领导小组组织应急预案的实施与检查，办公室督促各部门做好检查并记录。

五、应急响应

1、项目部办公室负责联络防汛应急响应有关事宜，并组织施工队各班组实施应急响应的预案。

2、施工队各班组应积极配合办公室工作，并按制定的应急响应预案实施。

3、当发生严重意外防汛情况时，防汛应急救援领导小组应立即报告政府有关部门，以求得援助与指导，并及时向公司领导报告，同时应组织全体抢险人员根据灾害事故情况的特点，实施有效的应急措施，争取短时间内，努力将损失、不利因素降至最小程度或消除。

4、当发生一般意外事件时，各部门按应急措施进行事件的处置，及时撤离人员与重要物资，控制与防止事件扩大，努力将损失或不利因素降至最小程度。

当确认发生防洪防汛事故时，由现场负责人下令，报告值班室，组织所有现场施工人员将施工机械加以安置保护，现场施工人员由班组长带队全部撤离。被困施工人员来不及撤离的，应选择地势较高地方躲避洪水，进行自我保护，等待组织救援。

六、组织抢险

1、项目部组织施工队各班组及时清点人员，确认有无被困人员，并集结待命，不得私自外出；

2、项目部组织抢险突击队，由施工队各班组抽调精壮工人组成，负责安装堆砌砂袋，规范水流方向；

3、配备充分照明、救生设备，由项目部组织身体素质好、水性高的工人执行搜索救援活动；

4、在发生水灾时，如设备不能撤离到安全位置，应使设备处于动力关闭、加固与适当防护状态，防止设备造成不必要的损坏。

5、卫生员做好准备，并视汛情提前与定点医院联系。

七、供电与照明

1、在洪水可能危及到现场变配电设施时，应果断断电，防止个别线路漏电发生意外；险情排除后，经检查确认安全后可恢复供电；

2、启动专用照明线路，保障现场必要的照明需要。

八、保安措施

1、在发生水灾时，保卫人员应加强巡视，隔离安全地带，禁止闲杂人员围观，禁止一切人员进入危险区域，禁止地方老百姓进入施工现场；

2、加强现场看护，未经现场负责人同意不得放入任何人员。

九、预防措施

1、在现场显著位置配备适当的救生器具，如救生圈、安全绳、长竹竿等；

2、对讲机等联系工具保持畅通；

3、自备发电机与照明专线保持良好工作状态；

4、现场预备砂袋等物，利于堵水与引导水流方向。

十、受影响区域的疏散机制

在对施工场区周边情况的摸查基础上，应确立事故现场外影响区域的疏散路线与方向，形成行之有效的疏散通道网络。应急状态时，由应急总指挥决定下达应急疏散令。保卫疏导组引领受影响区域的居民从疏散网络通道疏散、撤退。

十一、交通管制机制

交通管制机制由事故现场警戒与交通管制两部分构成。

1、警戒

事故发生后，对场区周边必须警戒隔离。其任务与作用是：保护事故现场、维护现场秩序、防止外来干扰、尽力保护事故现场人员的安全等。

2、交通管制

事故发生后，及时通知交警部门，对事故发生地的周边道路实施有效的管制，其主要目的是为救援工作提供畅通的道路。

十二、应急救援预案的培训与演练

本应急救援预案的培训与演练按《xxxx局集团有限公司应急救援预案》培训与演练的有关要求执行。

十三、事故报告及预案的评审

事故发生后，由办公室负责督促事故发生地写出《灾害情况分析报告》，并组织相关人员评审本应急救援预案的适应性，如发现该预案部分条款不适应时则对本预案予以修订。

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一、使用范围

xx抗洪应急预案适用于县城区范围内发生洪涝灾害时的内河抗洪抢险应急管理。

二、组织机构

为加强对抗洪抢险的应急管理，局设立抗洪抢险应急领导小组及各抗洪抢险应急小组。领导小组设在局机关，全面负责抗洪应急处理的指挥。各抗洪抢险应急小组设在局建设科，听从领导小组的指挥，负责落实具体的抗洪抢险措施。

三、岗位职责

1、领导小组组长职责：听从县政府应急指挥中心的指挥，贯彻执行县应急管理程序，严格按照县抗洪应急预案处理应急事故；全面负责局抗洪抢险的应急处理；调配局系统内的人力、物力、财力等应急资源；组织对抗洪应急事故的分析；负责系统外的联系与协调。

2、领导小组办公室主任职责：对应急领导小组组长负责；负责应急命令的传递，具体指挥抗洪抢险工作，督促应急管理程序的贯彻与落实；负责局应急预案的编制、演练和修订，组织局应急预案的响应和实施，并指导各应急小组开展具体的抗洪抢险工作；参与抗洪应急事故的分析研究。

3、应急小组组长职责：贯彻执行应急管理程序，严格按照抗洪抢险应急预案处理应急事故；自觉参加抗洪应急管理的各项培训，并对抗洪应急预案提出改进意见和措施；负责组织抗洪应急事故的勘测、分析，出具事故报告，制订纠正、预防和改进措施报领导小组。

四、各应急小组职责

应急小组设后勤保障组、抢险一组、抢险二组，各应急小组组长负责指挥本组抢险工作，必要时领导小组可进行统一调配。

后勤保障组职责：联系好15t吊车一辆，10t以下吊车1辆，挖掘机2辆，货车4辆；联系好管材（dn100/65）、碳钢焊条、沙袋若干，常用工具2套；联系好现场救护小组；在领导小组的.领导下，随时负责调配局系统内各机械设备及物资资源，保证抗洪抢险所需物资按时保质到位。

抢险一组的职责：准备好10t吊车、挖掘机、货车各一辆；准备好抢险人员20人；随带常用工具2套；随时做好抢险准备；人员、物资不够时向领导小组调拨；全力以赴做好抢险工作。

抢险二组的职责：准备好10t吊车、挖掘机、货车各一辆；准备好抢险人员20人；随带常用工具2套；随时做好抢险准备；人员、物资不够时向领导小组调拨；全力以赴做好抢险的工作。

五、事故处理程序

1、在汛期到来前，领导小组应组织各应急小组对抗洪抢险的人力、物力、财力准备工作进行一次预查。各应急小组也应对职责范围内的地域防洪能力进行一次预查，发现问题的应及时告知局领导小组。领导小组要切实解决预查中发现的问题。

2、当接到县政府的抗洪指令后，领导小组应立即启动本应急预案，同时将信息传递给领导小组成员和各应急小组组长。

3、领导小组成员、应急小组组长，应马上各就各位，并24小时保持通讯畅通。局机关各科室、局属各单位、各工程领导小组所属的各类机械操作人员，也应24小时保持通讯畅通，随时待命。

4、各应急小组组长在接到领导小组的指令后，应马上组织人力、物力等应急资源，赶赴现场进行指挥，同时拉好警戒线，防止相关人员进入现场。领导小组也应组织相关人员赶赴现场协助指挥，组长留待局机关进行指挥。

5、在进行抗洪抢险的过程中，应严密注意险情的发展，出现异常情况应立即组织抢险人员撤离，并通知领导小组进行紧急处理。

6、在进行现场抗洪抢险时，应急小组组长应每隔30分钟向领导小组报告一次现场情况。

7、无抢险任务的小组，要在责任区域内做好24小时不断人的巡查工作，发现情况应马上报告领导小组。同时做好抢险工作准备，随时听候领导小组调遣。

8、现场抗洪抢险结束后，各应急小组组长应对现场抢险人员进行清点，同时清理现场。

9、抗洪抢险结束后，领导小组应组织对事故进行分析、总结，制定纠正、预防与改进措施，同时要对各区域的防洪能力进行一次复查，切实消除隐患。

六、抗洪应急预案培训及演练

1、抗洪应急预案的培训由领导小组负责组织，按照批准后的抗洪应急预案组织本系统人员参加培训。

2、抗洪应急预案演练每年一次。应急指挥办公室负责演练计划的执行，演练结束后，对演练进行分析与总结，提出改进方案与计划，不断提高人员的应变能力。

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一、安全应急预案指导方针是：

“以人为本，预防为主，快速反应，联动处置”，把保障游客健康和生命财产安全作为景区首要任务，层层落实责任，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制，对各种突发事件做到“早发觉、早报告、早处置”。

二、建立安全应急领导小组、安全应急值班联系方式和安全应急救援分队

安全应急领导小组组成人员：组长：

副组长：

赵富军（集团安保部经理）成员：

安全应急值班联系方式（24小时）：安全应急救援分队组成人员：杨宏兵（安全应急救援队队长）

全体安全应急救援分队队员（共11人，附名单）

三、应急处置程序：

1、发生状况和报告

一旦游客在景区内因道路交通事故、火灾、强风、雷击、冰雪灾难或因滑跌、落水、疾并食物中毒造成人员伤亡，以及遇险、迷途丢失等报警求助紧急状况，各工作点（岗位）员工要快速报告本部门主管（负责人），部门主管（负责人）依据现场状况作紧急处置并迅即报告办公室和应急领导小组当日值班领导。对报告已明确发生了重大安全事故（险情）和人员伤亡的.，各级负责人应以最快速度报告集团领导以及相关的公安派出所、交警、旅游质监、安全生产监督、卫生防疫等政府部门。

2、动身救援

安全应急领导小组值班领导接报告后应马上通知安全应急领导小组其他成员，各位成员依据分工做好车辆调度、组织相关人员、预备应急处置装备（工具）、联系有关单位等各项预备工作，集合待命。

安全应急分队队长以最快速度通知各位队员。全部应急分队队员不论人在何处，无论白天黑夜，必需马上携带通讯、照明等应急装备（工具）赶到指定地点，在应急领导小组值班领导和队长带领下，火速赶赴现场，开展救援处置工作。

3、现场处置

⑴状况报告

应急分队到达现场后，快速全面把握了解状况，随时向安全应急领导小组组长报告事件性质、发生的时间和地点、人员伤亡损失、救援处置进展以及是否需要后继人员和装备支援等状况。

⑵抢救伤员

应急队员利用携带的担架、急救箱，尽快将伤员（患者）抬（搀扶）至安全地段，由受过医疗救护专业训练的队员进行基本状况检查并进行精神安抚。依据伤员（患者）状况，或送山下景区游客中心休息康复，对重伤员（患者）直接送Z区医院诊治。

⑶保护现场

设立警戒范围，支配人员在现场警戒、守候（在搜救伤员和紧急排险时，对现场原始状态应作好标记标号），等待有关部门来勘察现场。

⑷疏导游客尽快撤离危急地段。

⑸协助有关部门对事故进行调查。

4、信息汇总

应急处置信息中心设在集团办公室

每次实施突发事件应急处置后，应急领导小组应组织参与单位和有关人员进行工作总结（总结内容主要有：事故发生原因、预防事故对策、应急救援措施的成功与不足，整改措施等），以利不断修订完善本预案。

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一、总体建议

坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，认真做好防大汛、抗大洪的各项准备。确保沟河排水畅通，确保群众房屋安全，最大限度地减少灾害损失，尤其要把确保人员生命安全放在首位。

二、主要措施

今年的防汛工作要继续按照“防大汛、抗大洪”的标准做准备，坚持防洪、除涝并重，确保度汛安全，努力减轻灾害损失，保证城乡人民群众生产生活的正常进行。重点做好以下工作。

（一）积极开展危房普查备案

各办事处、行政村要对本辖区内危房进行拉网式排查，对存在较大安全隐患，不适宜居住的房屋，要坚决封闭，确保人民群众的生命财产安全。

（二）维持排洪沟渠通畅

南关沟、北关沟及古蔡河是我镇境内的主要排洪通道，各办事处，行政村要明确专人进行管理，对淤积杂物及时清理，确保河的畅通无阻。

（三）搞好农村田间防洪

田间排涝工程是我镇防汛排涝的一个薄弱环节，也是造成局部农作物受灾减产的重要原因。各行政村要以村组为单位，积极发动群众，组织强有力的`田间突击队，打通地头沟、竹节沟、枕头沟，清除路埂、路坝，做到小沟通大沟、大沟通河流，重点解决地不通沟、沟不通河、田间排水无出路的问题。

（四）做好城区排水管道清淤

各办事处要对本辖区地势低洼，易积水区域搞好排水管网的普查，并抓紧完成管网的清淤，清除阻水障碍，保证排水畅通。小街小巷下水道清理工作，由各办事处负责组织当地群众实施。城市主干道排水管道积水问题，由镇党委政府负责向县委县政府写出专题报告，敦促城建部门尽快实施清淤。

（五）非政府防汛应急队伍

根据县防汛目标责任书要求，由镇政府组织50人的防汛应急分队，各办事处、行政村也要组织不少于20人的防汛队伍，全镇应急防汛力量要达到700人以上。各级防汛队伍要明确专人负责，登记造册，落实到人，必须做到思想、领导、组织、物料、技术五到位，保证遇险时拉得出、抢得上、守得住。

（六）搞好防汛物资准备工作

镇财政将20万元防汛经费纳入预算，同时按照“备而不集、用后付款”的办法，保质保量的做好编织袋、铁丝等防汛物料的储备，编织袋储备要达到2万条，铁丝要达到2000斤以上。常备物料专人负责、严禁挪用，保证备得足、运得出、用得上。

三、加强领导

认真落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制。镇政府成立防汛工作指挥部，由镇长王艳丽任指挥长，党委书记刘从修任政委，全体领导班子任成员，切实加强对防汛工作的领导。各办事处、行政村也要相应成立领导组织，明确办事处总支书记、行政村支部书记是本单位防汛工作的第一责任人。

四、勤政纪律

防汛工作事关大局，各办事处、行政村要从实践“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观、构筑和谐社会的高度，充分认识防汛抢险的重要性，切实增强责任感和使命感，切实把防汛工作落到实处。镇、办、村要坚持24小时值班制度，密切注意雨情、水情、灾情，确保汛情信息的上通下达和防汛指挥命令的落实，对在防汛期间玩忽职守、工作不力造成严重后果的，要严肃追究有关领导和当事人的责任；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。对在防汛抗洪、抢险救灾工作中做出突出贡献的单位和个人，要给予表彰和奖励。

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一、目的

为了保护职工的人生安全，确保在雨季汛期来临时，确保工程人员生命财产安全，保障施工现场正常施工，把损失控制在最低限度，根据国家、省、市、县有关防汛文件精神，为此制定《四川航建富士康员工保障性住房「一期」第四标段工程项目部雨季防汛应急预案》。

二、组织机构

四川航建富士康员工保障性住房「一期」第四标段工程项目部雨季防汛应急领导小组：

组长：

副组长：

组员：

四川航建富士康员工保障性住房「一期」第四标段工程项目部雨季防汛应急救援领导小组设在项目办公室。

第三方救援联系方法：急救电话120、报警电话110、火警电话119。

三、基本原则

防汛工作坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，积极制定并实施防洪规划，加强排水措施、脚手架加固以及电器设备的管理巡查，加强天气预报的`收集，做到防患于未然。

1」、负责现场指导工作，并做好与各部门的协调工作。

2」、负责跟踪检查各作业面的施工和成品保护情况。

3」、负责施工现场的安全管理，做好雨暑期施工的安全教育工作。

4」、负责现场材料的合理堆放、防雨防潮，各种机械设备的保养，并做好防汛器材的准备工作。

5」、负责对临时用电、设备机具进行绝缘检查，防止电线破皮、漏电等。

四、材料准备：

根据项目部工程的具体情况，准备防汛所用器材及材料。备好水泵、水管、篷布、铁锨等，防雨所需器材要准备充足，所需设备必须保持完好状态。

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1、编制目的

为做好公司洪涝灾害突发事件的防范与处置工作，使灾害处于可控状态，保证抗洪抢险救灾工作高效有序进行，对已发生的洪涝灾害迅速做出应急准备和响应，最大限度的避免和减少人员伤亡，减轻财产损失。

2、编制依据

依据《中华人民共和国防洪法》、《铁路实施〈中华人民共和国防汛条例〉细则》和公司管理体系文件《应急准备和响应控制程序》等。

3、适应范围

该应急预案适用公司所属各单位/项目经理部。

4、预案起动条件

当公司所属各单位发现有洪涝灾害的潜在危险、危害因素，危及施工生产和人身安全或发生洪涝灾害时，就立即启动本预案。

5、工作原则

5．1严格执行各级领导负责制和防洪岗位责任制。

5．2实行安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合的原则。

5．3坚持因地制宜，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益。

6、组织机构及职责分工

6．1应急指挥领导组组成如下：

组长：关继忠公司副总经理

副组长：杨泰公司副总经理

赵东荣公司总工程师

陈东淼公司总会计师

王景河公司副总经理

赵阳晨公司总经济师

卓尚谍公司副总经理

吴文选公司副总经理

易聃公司副总经理

张成忠公司副书记

余承宏公司纪委书记

纪永生公司工会主席

成员：李卫东公司工程管理部部长

胡变根公司成本审计部部长

王继东公司财务部部长

朱志国公司办公室主任

万刚强公司安全质量监察部部长

刘延生公司机械物资部部长

马英军公司劳动人事部部长

徐宪章公司公安分处处长

另外，组织机构下设防洪抢险小组、物资储备小组、交通运输小组、汛前准备及防洪调查小组，由各部门负责人、各单位/项目部负责人兼任。

6．2职责与分工

6．2．1应急指挥领导组组长的职责：全面负责管内各施工项目防洪工作的部署，包括防洪预案、汛前准备、防洪调查、抢险队伍组织、物资储备、抗洪抢险、水害复旧、汛后总结等工作，做到任务明确。

6．2．2应急指挥领导组副组长职责：协助指挥组组长进行具体各级应急准备，组织执行防洪抢险具体工作。

6．2．3参与者包括：公司职能部门、各单位。其中：

办公室：负责对外联系、报警工作，按规定时间向地方有关部门和公司上报抗洪抢险工作，负责现场生活后勤的供应和组织工作；

工程管理部：负责制定具体的实施方案、措施；

机械物资部：做好抗洪抢险储备物资的管理工作；负责抗洪抢险物资、工具器材的准备、调运工作；

安全质量监察部：负责抗洪抢险的监督检查，并对事故进行调查按“四不放过”原则进行处理；

各单位：负责根据现场情况组织相关人员进行应急抢险工作；其它参战部门应服从指挥组组长的指挥、调动，以救死扶伤的责任感和义务投入到抗洪抢险中。

7、应急指挥中心地点

应急响应指挥中心地点设在公司本部或事发地点附近，方便指挥、易于联系、交通便利的地点。

8、应急电话

报警服务：110

医疗急救中心：120

公司办公室：0351—8950252公司工程管理部调度：路电027—50363；市电（传真）0354—2026573公司安全质量监察部：0351—8950382

9、信息管理

9.1各单位防洪汛期内要有专人24小时值班。

9.2对可能发生险情地段要有专人昼夜观察监测，配有必要的通讯设备，一旦发生险情立即报告并投入抢险。

9.3发生水害及地质灾害后，要立即上报。

10、应急响应

10．1当施工生产和生活中潜在危险、危害因素或发生小面积的洪涝灾害危及施工生产、危及到施工区域的既有设备设施时，要依照已做好的防洪应急预案进行组织和抢险，对发生源进行有效控制。

10．２根据发生的问题具体情况，如有伤员向１２０急救中心报警，及时发出紧急救援的信号。如现场应急资源人力、物力、财力不足，有条件的就近寻找足够和可靠的资源。

10．３报警和报告的内容：现场实际情况、危害程度、范围、灾害地点、救援人员到达的最便利和可靠的路径，要求救援的`程度、时间，需要救援人员带的应急资源等。

10．４基本应急处理措施：现场应急指挥者或施工负责人首先组织现有的应急资源，进行紧急抢险，要切断正在发生作用的危险根源，

稳定事态。疏通和疏散被困人员，指挥和引导被困人员脱离危险场所到达安全地带。稳定事态是应急响应中最重要的工作之一。乱中求稳，秩序井然，以抢险为原则，迅速组织得力人员进行抢救。

10．５做好应急响应中的安全防护工作：在事故发生的情况下，为了避免混乱造成事态扩大，要做好出事现场的财产保护工作，同时更要做好应急过程中的安全防护工作，确保行车、人身和设备不会继续受到伤害。

１1、应急响应的处理措施步骤和程序

12、洪涝灾害可能造成的环境影响及危害程度

洪涝灾害的发生，特别是大的洪水自然灾害对人民生命财产的危害和心里伤害以及对环境的影响都将是巨大的，对我们的施工生产也会带来难以估计的损失。我们应按照防、抢相结合的原则，日常施工中就加强对洪涝灾害潜在的危险、危害因素进行监督检查，一旦发现，坚决予以铲除。力争把洪涝灾害对环境的影响及危害程度降到最低。

13、善后处理工作

洪涝灾害发生后或控制住后，各单位应急小组要做好人员抢救及安抚、设施的恢复等善后工作；要对洪涝灾害的基本情况进行描述，对整个事件进行评估；评价应急预案的有效性、适宜性、提出修改意见，编写评价报告；要对相关资料进行汇编，包括决策记录、信息分析；要进行工作总结。善后处理工作要做到尽快和最大程度地全面恢复施工生产，减小灾害给施工生产带来的影响。

１4、培训要求（包括演练）

根据应急预案的内容和要求，对相关人员进行紧急状态及响应的应对培训，确保员工掌握防洪抢险的知识和技能。对于演练中出现的问题应急预案中进行修正。

１5、应急预案的修订

应急预案进行演练以后，若发现应急预案和相关管理程序不能有效控制和避免事故的发生时，应作相应的修改。

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一、指导思想

坚持以人为本、人民生命高于一切的理念，遵循安全第一、常备不懈、预防为主、防抗结合的原则，立足于防汛、抗灾、早部署、主动出击，以确保师生安全、减少财产损失为目标，按照统一指挥、高效应对的原则，确保学校汛期安全。

二、组织机构和职责

（一）领导小组

（二）领导小组职责

1、全面负责防洪抗洪的组织规划；加强防汛抗洪研究部署，制定完善应急预案，落实各项措施。

2、指导和完善校级防汛抗洪组织，建立各级防汛抗洪管理制度；督促各级学校制定计划并监督实施。

3、全面掌握防汛抗洪基本情况，第一时间上传重要信息，确保信息渠道畅通。

4、积极筹集防汛抗洪物资，加强管理，始终做好各项准备工作。

5、部署和指导防洪救灾行动的实施。

6、配合有关部门做好学校的`防洪抢险工作。

7、后勤保障和灾后恢复教育教学秩序，严防灾后疫情。

三、防汛措施

（1）准备期

1、学校应立即修订完善学校防洪应急预案，分工明确，责任明确。准备足够的材料，密切关注洪水公告。广泛开展防汛抗洪自救互救演练，有效提高师生防汛逃生基本技能

2、做好思想准备。领导小组接到上级指示或通知后，应立即进入战备状态，启动防汛应急预案，随时准备部署和实施防汛抗洪任务。

3、加强检查预防工作，定期对校舍墙体、屋顶、门窗、电气、围墙等进行安全检查，保持校园道路、排水设施畅通，发现问题和隐患及时整改，坚决关闭学校危险建筑物。

4、加强对易燃易爆、有毒有害化学品的管理，加强对食堂、门卫、财会、电气教室、仪器设备等重要场所的保护，确保防洪抗洪工作顺利进行。通过多种形式，有针对性地开展汛期安全教育，让每个学生都知道汛期应注意的安全事项，提高师生的防范意识。

5、加强各项值班工作，保持通讯畅通，及时掌握天气变化，全力维护正常的教学和工作秩序。按照分级负责的原则储备必要的防洪救灾物资。

（2）警戒期

1、气象等有关部门发布暴雨或暴雨警告后，领导小组和负责人必须待命，及时将各班防汛信息通知班主任，并报告海关、水情和雨情。坚持24小时值班，做好防汛值班记录，必要时组织抢险队伍，随时准备应对各种突发灾害，及时发布上情，报告下情

2、加强与有关部门密切配合，认真落实安全工作责任制

3、学校主要负责人应当坚守岗位，检查防洪规划实施的准备工作。低洼易涝地区和靠近山区的学校应提高警惕，加强预防。

景区防洪的应急预案 9

1、总则

1.1编制目的

以保证人身、设备安全为核心，以防御与救援相结合的原则，及时、有效而迅速地处理因暴雨造成内涝、外涝、溃坝等事故，避免或降低因上述原因造成重大设备事故的发生。

2编制依据

依据《中华人民共和国防洪法》、《水库大坝安全管理条例》（1991年国务院第77号令）等法律法规，制定本应急预案。

2应急处置基本原则

3.1按照原国家《防汛检查大纲》要求，逐项检查落实，特别加强对大坝、重要水工设施的日常维护和检查，及时发现和消除安全隐患。当工地发生险情时，在业主和本项目指挥部的共同指挥下，立即启动本预案。

3、组织机构及职责

3.1局部暴雨事故应急指挥领导小组：

组长：项目部经理

副组长：技术负责人。

成员：工程部、安环部、综合部、物资部、财务部、各施工队负责人。

3.2领导小组职责

1）负责局部暴雨应急预案的制定、修改和组织实施。

2）在局部暴雨发生后，出现II级状态以上时,调动应急力量进行抢险、救灾，若已经造成机组停运，应迅速恢复机组的并网运行。

3）负责向上级公司报告本地区局部暴雨情况和事故处理进展情况。

4）根据国家有关规定做好事件上报与调查处理工作。

5」危机状态消除后，宣布应急行动结束。

3.3各部门职责

3.3.1工程部职责

1）参与预案的审核和编制；

2）负责抢险现场的组织协调工作与应急救援技术方案和抢险物资资金的落实。提供必要的技术支持。

3）负责应急救援工作总结

3.3.2物资管理部门职责负责抢险物资（如潜水泵、编织袋和砂石等）的准备工作，并保证预案启动后，迅速将抢险物资运至事故现场。

3.3.3综合事务部职责

1）根据应急领导领导小组组长的授权，负责对外联络和信息发布。

2）组织做好后勤保障工作；

3）负责应急处置现场伤员的医疗救治。

3.3.4安环部门职责

1）负责监督应急预案的.编写与适时修订工作；

2）参与抢险现场安全隔离措施的审查，督促各级人员、各部门在事故时按预案进行工作并督促相关部门执行到位；

3）按规定参与或组织事故调查及事故信息报送工作

4、预防与预警

4.1危险源监控

按2.2条情况进行监控。定期检查排水、疏水系统设备和设施，确保河道系统畅通。

4.2预防措施

1）及时发布天气预警信息；

2）在发生暴雨期间，安排人员24小时值班，对排水疏水系统和各泵坑的巡视检查，及时疏通排水沟道、管道和泵坑积水，确保系统排水畅通；

3）按照《设备定期轮换与试验制度》规范，对暴雨排放泵、排污泵进行定期试验，及时发现和消除设备缺陷；

4）若遇特大暴雨而排水不畅时，可在各可能发生倒灌的地方筑临时挡水设施。

4.3.预警

4.3.1根据危害程度，将局部暴雨事件预警分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三个级别，分别代表重大、较大、一般：

1）一般（Ⅲ级）：6小时降雨量将达50毫米以上，由于河道狭窄，而导致洪水暴涨。

2）较大（Ⅱ级）：3小时降雨量将达50毫米以上，由于河道狭窄，而导致洪水急剧上升。

3」重大（Ⅰ级）：3小时降雨量将达100毫米以上，或者已达到100毫米以上且降雨量可能持续。可能引发山洪爆发、水库或灰场垮坝.

5、信息报告

5.1信号规定：

1）发生局部暴雨事件，企业报警信号主要采用现场事故音响、对讲机和电话报警。

2）各职能部门负责人同时应按照华能集团、海南分公司及地方主管部门相关规定做好信息上报工作。

6、应急处置

6.1响应分级与响应程序

根据第2.2、5.3条，按照分级负责的原则，局部暴雨事件对应分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三个应急响应等级：

1）Ⅲ级由事发部门负责人指挥处置；

2）Ⅱ级由应急领导小组副组长负责指挥，事发部门负责人协助；

3）Ⅰ级由应急领导小组组长负责指挥。

4）应急指挥领导小组成员部门负责人根据4.3条所列职责分工承担相应的应急响应处置工作。

6.2处置措施

1）发生III级状态时，工程部应安排值班人员对排水设施、疏水设施、泄洪设施进行检查，如发现排水、疏水系统不畅通，应立即修复并做好事故预想。

2）发生II级状态时，工程部应针对恶劣天气可能对施工构成重大威胁的情况，督促各岗位做好事故预想。如施工现场出现重大险情或出现严重后果，应急工作领导小组必须立即启动相应的应急预案。

3）发生I级状态时，工程部应针对恶劣天气可能对施工构成重大威胁的情况，做好事故预想。如施工现场出现重大险情或出现严重后果，应急工作领导小组必须立即启动相应的应急预案。

7后期处置

7.1根据事故现场局面控制，危险隐患消除，经应急处置领导小组批准，应急处置结束命令由I、II、III级应急响应负责人发布。

7.2在领导小组的统一领导下，立即进入设备修复或恢复启动程序，同时根据设备损害的情况，组织做好设备的检修采购工作。

7.3领导小组组织相关部门和人员对应急处置进行评估，并根据评估中暴露出来的不足，组织对应急预案进行修订。

7.4按国家有关法律法规有关规定，完成道路交通事件（发生原因、处理经过、设备损坏、经济损失、整改内容等情况）调查报告的编写和上报工作。

8培训与演练

8.1将应急预案培训纳入企业年度培训计划，“按照统一计划、适时安排、分类实施、分级负责、突出重点、适应需求”原则，采取定期和不定期相结合的形式，组织进行相关知识和技能培训。

8.2根据基建生产实际,制订企业预案演练计划，举办局部暴雨事故应急演练，以检验、完善和强化应急准备和应急响应能力。

9附则

9.1本预案检查评估由企业应急指挥领导小组组织进行，应急管理工作实行以责论处的原则，并根据国家相关法律法规、相关奖惩规定进行考核奖罚。

9.2本预案由安环部负责组织制订并适时修改、更新；修订最长时间不大于3年。

9.3本预案文字解释与上报上级主管部门备案工作由安环部门负责。

景区防洪的应急预案 10

随着气候变化和城市化进程的加快，洪水成为了我们面临的重大自然灾害之一。为了保护人民生命财产安全，我们迫切需要制定科学、实用、灵活的防洪应急预案。防洪应急预案是针对洪水灾害时采取的各种措施和方法的总结和规定，旨在减轻洪水灾害的损失和影响，提高抗洪应急处置能力。

一、编制背景

随着全球气候变暖，气温不断上升，降雨量增加，极端天气事件越来越频繁。在城市化快速发展的背景下，河道的淤积、河岸的硬化以及都市产业和城市化进程导致城市排水系统不堪重负。这些因素的综合作用导致了洪水的频发。

二、预案编制原则

1、安全第一：人民的生命安全和财产安全是最重要的，预案的编制必须以此为原则。

2、科学合理：预案必须基于科学数据和分析，充分考虑洪水特征、灾害风险评估和城市防洪设施等相关因素。

3、综合配合：预案要充分考虑政府、企事业单位和市民的整体配合，形成合力。

4、灵活可行：预案应该具有灵活性和可行性，能够根据不同的情况和应对需求做出相应调整。

三、预案内容

1、预警机制：建立全面有效的'气象预警系统。根据气象预报，及时发布洪水预警信息，引导市民做好防洪准备。

2、救援组织：建立全市统一的救援指挥部，配备专业的救援队伍和装备，制定详细的救援流程和工作计划。

3、人员疏散：根据洪水预警等级，有序进行人员疏散。预先制定好疏散路线和安置点，在紧急情况下及时疏散市民。

4、物资供应：储备足够的应急物资，包括食品、水、药品等，以应对洪水过程中可能出现的供应中断。

5、通信系统：确保防洪应急通信系统的畅通，保障指挥部与救援人员之间的及时有效沟通。

6、防洪工程：加强城市防洪设施的建设和维护，包括河道疏浚、堤坝加固等。同时，对易涝地区进行排水设施更新和扩建，增加城市排水系统的排水能力。

7、防洪演练：定期组织防洪演练，提高抗洪应急处置的能力和素质。演练包括失守情况下的救援、转移行动等，全方位地检验和提升应急预案的可行性。

四、落实与改进

1、预案的落实需要政府在预警、救援、物资、防洪工程等方面给予充分支持和资金保障。

2、需要建立评估机制，根据洪水灾害的发生频率和灾情，不断完善和改进预案的各个环节。

3、向公众普及防洪知识，提高市民的洪水自我防护意识和应急处置能力。

防洪应急预案是一项重要的工作，对于减轻洪水灾害的损失具有重要意义。政府应当高度重视，合理规划，有效落实。在全社会共同努力下，我们相信通过科学的手段和系统的预案，我们能够有效减少洪水灾害带来的损失，保护人民生命财产安全，实现社会的可持续发展。